高考志愿填報和錄取正緊張進行，廣東順德梁銶琚職業(yè)技術學校曹淑婷等82名學生在今年3月份已提前被大學本科錄取。在曹淑婷的規(guī)劃中，讀完本科之后她還打算繼續(xù)攻讀研究生，然后到職業(yè)學校做專業(yè)課教師，“我想成為既有技術又有學歷的老師，這也是現(xiàn)在學校招聘的要求，所以需要進一步深造”。曹淑婷的想法是當前不少中職學生的打算——上大學。據(jù)《2021中國職業(yè)教育質量年度報告》數(shù)據(jù)，2020年中職升學人數(shù)達145.33萬人，升學率49.24%，升學人數(shù)比2019年上升5.07個百分點。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中職學生的升學比例更高，達70%以上。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季多次在新聞發(fā)布會上表示，要推進中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，從原來單純的“以就業(yè)為導向”轉變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”。今年5月1日起施行的新職業(yè)教育法，也為打通中職學生升學通道提供了法律依據(jù)。從“以就業(yè)為導向”到“就業(yè)與升學并重”，升學成為中職教育的新使命?！熬蜆I(yè)與升學并重”將會給中職學校帶來哪些變化與挑戰(zhàn)？在升學的同時中職教育又如何保持“職業(yè)”的類型特征？
現(xiàn)實：升學成為中職生向上發(fā)展的剛需
中職學生的升學在一段時間內曾被嚴格限制，國家對于職業(yè)教育曾有“3個5%”的規(guī)定，嚴格控制專升本、五年制高職招收初中畢業(yè)生及高校對口招收中職畢業(yè)生的規(guī)模。因此，長期以來社會有一種“讀了中職就不能上大學”的普遍認知。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，中職的升學政策逐步放寬。2019年國務院頒布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，首次提出建立“職教高考”制度，中職學生有了一條專門的升學路徑。隨后，“高職擴招”取消了高職招收中職畢業(yè)生的比例限制。2021年中辦、國辦印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》進一步提出，中等職業(yè)教育要注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源。現(xiàn)在中職學生可以通過三二分段制、五年一貫制、中本貫通、中高本貫通、職教高考、對口單招、技能拔尖人才免試升學等多種渠道升學，除了升入高職?？埔酝猓材苌氡究?。種種政策已表明，中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點而不是終點，中職學生的升學需求已經(jīng)得到政策的正視和支持。從嚴格控制升學到中職教育“就業(yè)與升學并重”，背后是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，也是中職學生向上發(fā)展的剛需，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才層次高移的現(xiàn)實需要。“現(xiàn)在整個社會的初次就業(yè)年齡都在后移，中職學生升學趨勢是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果?！比A東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所所長徐國慶認為，隨著高等教育入學機會的大幅度提升，若不適度滿足部分中職生的升學愿望，中等職業(yè)教育勢必面臨更加艱難的發(fā)展局面，“因為很少有學生會愿意選擇一種不再有升學空間的教育路徑”。徐國慶認為，中職“就業(yè)與升學并重”不僅是升學問題，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的應有之義?！安皇怯辛酥新殹⒏呗殞？?、職業(yè)本科就是建立起了現(xiàn)代職教體系，職教體系的建立意味著職業(yè)教育的3個層次之間要構成銜接關系，學生可以在體系內進行連續(xù)性學習，職業(yè)教育現(xiàn)在強調體系建設，所以升學肯定是未來中職的發(fā)展趨勢?！?/span>曹淑婷所在的廣東順德梁銶琚職業(yè)技術學校處于制造業(yè)發(fā)達的珠三角地區(qū)，學校近年來升學率都在90%以上，部分學生還能升入本科?！奥殬I(yè)教育要順應產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，隨著數(shù)字化智能化時代到來，企業(yè)雖然用工需求很迫切，但仍然傾向于招聘有一定學歷和知識的技能人才?！毙ｉL堯勇舉例說，如美的集團，生產(chǎn)一線大專畢業(yè)的技術工人占比很高。不僅制造業(yè)，一些服務行業(yè)對人才的學歷要求也在提升。北京外事學校校長田雅莉在調研北京酒店的用人需求時發(fā)現(xiàn)，酒店管理人才基本都要求大專學歷，因此學校和北京飯店合辦了大專班。北京青年政治學院學前教育學院副院長郝穎介紹，現(xiàn)在想當幼兒教師，至少需要從高職的“學前教育”專業(yè)畢業(yè)，北京的一些幼兒園甚至要求本科學歷。因此，北京6所中職學校和北京青年政治學院聯(lián)合進行學前教育人才中高職一體化培養(yǎng)，學生中職畢業(yè)后進一步深造。由于勞動力市場對高層次技術技能人才和復合型人才的需求，使得中職學生希望通過提升學歷獲得更廣闊的發(fā)展空間。擔任過7所職業(yè)學校校長的堯勇發(fā)現(xiàn)，即使在頂崗實習期間表現(xiàn)優(yōu)異獲得用人單位青睞的學生也希望繼續(xù)升學。北京市求實職業(yè)技術學校高三學生王道機就是這樣，他在全國職業(yè)院校技能大賽（中職組）“網(wǎng)絡信息安全”賽項中獲得兩次三等獎，在他未來的規(guī)劃中還要繼續(xù)深造，把學歷和技術都提高。“可以說，提升學歷已經(jīng)成為中職學生向上發(fā)展的剛需?！眻蛴抡f。
在“就業(yè)與升學并重”的定位下，許多中職學校根據(jù)學生發(fā)展方向分類型招生，由于升學通道的打通，一些升學率較高的學校吸引力明顯增強。山東濰坊商業(yè)學校校長孫中升介紹，學校在招生上分4種類型，一是職教高考，二是“3+2”中高職貫通，三是“3+4”中本貫通，四是直接就業(yè)。前3種學生都是升學方向，每年合計招生2000人左右，第四種就業(yè)方向每年招生一兩百人。其中“3+4”中本貫通錄取分數(shù)線高于普通高中，學生通過轉段考試可以直接升入本科院校，很受學生和家長歡迎。“中職學生升學路徑拓寬后，學生可以上?？?、本科，甚至還可以讀碩士、博士，這大大提升了職業(yè)教育的吸引力，從而直接提升了生源質量，形成良性循環(huán)?！睂O中升說，去年學校報名人數(shù)超過了4000人，這在過去是不可想象的。山東省中職學生升學比例已超過70%，2021年全省中考有2.95萬名學生超過了當?shù)仄崭呔€，但主動選擇到職業(yè)學校；有1.7萬名普通高中在校學生轉入中職學校。“從這一傾向看到，職業(yè)學校過去招收低分生的難題得到了進一步破解?！鄙綎|省教育廳相關負責人表示。孫中升觀察到，由于升學通道打通，學生有了升學追求和目標，學校在教學、考試上管理更嚴格，職業(yè)學校的校風、學風也好轉了。“就業(yè)與升學并重”的定位，要求中職學校在保障學生技術技能培養(yǎng)質量的基礎上，加強文化基礎教育，為學生繼續(xù)深造奠定基礎。堯勇認為，過去單純以就業(yè)為導向的中職教育強調實操技能而忽視了學生的文化基礎教育，尤其是對常規(guī)教學包括專業(yè)理論不重視，如今要培養(yǎng)有知識的技術技能人才，中職學校的辦學定位一定要拔高，要加大基礎知識傳授和常規(guī)教學研究，十分考驗中職學校的內部管理。對此，廣東順德梁銶琚職業(yè)技術學校在課時總體不變的情況下，對不同學段的文化課和專業(yè)課進行了相應調整。第一年注重公共基礎課教學，第二年注重專業(yè)實操訓練和技能證書考取，第三年就業(yè)的學生在校進行專業(yè)方向課程學習和到企業(yè)實習，升學的學生在職教高考后參加為期半年的企業(yè)實習。山東濰坊商業(yè)學校也在強化學生文化基礎和專業(yè)基礎課程的教學?！耙恍┘夹g技能學生畢業(yè)后還可以根據(jù)崗位需求繼續(xù)學習，但是文化基礎課尤其是思政課離開學校以后很難有機會再學習。而中職學生處在可塑性很強的階段，如果這些課程沒開好，價值觀出現(xiàn)偏差，后面可能無法彌補。”孫中升建議，根據(jù)不同的專業(yè)大類有針對性地開好文化基礎課。中等職業(yè)教育“就業(yè)與升學并重”的定位對學校教育教學質量提出了更高的要求，使中職學校不僅面臨著專業(yè)課雙師型教師的短缺，還有文化基礎課教師的儲備不足。孫中升介紹，學校近年來新進教師近一半是文化基礎課教師，堯勇今年前往武漢、廣州等地招聘的也都是文化課教師。北京外事學校則通過與西城區(qū)普通高中聯(lián)合教研提升文化課教學質量。
職業(yè)教育是就業(yè)教育，當升學成為大部分中職學生的選擇時，職業(yè)教育會不會失去類型特征向普通高中看齊？如何保證學生升學不棄“技”，成為人們關注的焦點。作為山東省職教高考制度研究的參與者，孫中升認為中職學生升學的目的是為了更高質量地就業(yè)，因此中職教育本質上仍然是就業(yè)教育，要用考試和評價把學生和學校引導到類型教育的軌道上來。而職教高考就是這個“牛鼻子”，目前的重難點是如何考出真專業(yè)、真技能，把職業(yè)教育的技能導向樹立起來，“而不是突擊兩個月就能去考試拿高分”。教育部表示，要在“十四五”期間建立起職教高考制度，使職教高考成為高等職業(yè)教育招生主渠道。目前，山東、廣東等多個省份都在探索“文化素質+專業(yè)技能”的職教高考制度。山東的職教高考由春季高考升級而來，“文化素質”考試包括語數(shù)英三科，總分320分，“專業(yè)技能”考試包括專業(yè)知識和技能測試兩部分，總分430分，高校依據(jù)考生“文化素質+專業(yè)技能”考試綜合成績分專業(yè)擇優(yōu)錄取。廣東的職教高考為“3+證”高職高考，中職學生在“文化素質”上要參加語數(shù)英三科全省統(tǒng)考，在“專業(yè)技能”上要取得相應的專業(yè)技能證書，如果要報考本科院校，還需參加院校組織的職業(yè)技能測試，通過后才能被本科院校錄取。徐國慶建議，在實施職教高考制度的同時，應建立職業(yè)教育自己的學業(yè)水平測試，按專業(yè)大類制定考試方案，加強職業(yè)教育的外部評價?！爸灰紝I(yè)，學校就會教專業(yè)，那么職業(yè)教育的特色不就體現(xiàn)出來了嗎？”徐國慶說。既滿足職業(yè)教育升學的需要又保持職業(yè)教育的類型特征，除了完善考試內容和方式之外，多位職教界人士表示，中職在新的定位下，更需加強產(chǎn)教融合這一職業(yè)教育基因。當大部分中職學生選擇升學而不是直接就業(yè)的時候，中等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合可能淪為空話?！捌髽I(yè)無法直接從中職學校獲得人力資源，合作積極性不高，一些學校只抓升學，產(chǎn)教融合的動力也不足?！睂O中升說。多位中職校長建議，通過中職、高職、企業(yè)三方合作的方式解決中等職業(yè)教育產(chǎn)教融合的問題，利用高職牽引中職產(chǎn)教融合，達到學生既能升學也能就業(yè)，企業(yè)能從高職招到畢業(yè)生，高職能從中職獲得生源的三方利好，這需要政策給予更大的支持和規(guī)范。中高職貫通培養(yǎng)在新職業(yè)教育法中已得到明確。新職業(yè)教育法規(guī)定，“中等職業(yè)學校可以按照國家有關規(guī)定，在有關專業(yè)實行與高等職業(yè)學校教育的貫通招生和培養(yǎng)”。田雅莉表示，實際上，中職學生升入高職后會發(fā)現(xiàn)一些專業(yè)課和中職學的是一樣的，建議國家加快中職、高職?？啤⒙殬I(yè)本科一體化人才培養(yǎng)方案的制定，明確各層次人才培養(yǎng)的標準。徐國慶認為，中等職業(yè)教育專業(yè)教學標準編制要適應中等職業(yè)教育作為職業(yè)基礎教育這一趨勢，不能以過去“就業(yè)導向”的思路編制新的課程內容。隨著各地中考結束，學生和家長也將作出是上中職還是上普高的選擇。新職業(yè)教育法的實施，中等職業(yè)教育“就業(yè)與升學并重”的新定位，為中等職業(yè)教育提升吸引力創(chuàng)造了良好的頂層設計，而中等職業(yè)教育能否真正成為“就業(yè)有能力、升學有優(yōu)勢、發(fā)展有通道”的教育，成為學生和家長的主動理性選擇，還有待于各項政策的落地。